教育部等十五部門(mén)2021年紮實推進綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)工作(zuò)

　　2021年，教育部、中央宣傳部、科技(jì)部、民政部、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局、廣電(diàn)總局、體(tǐ)育總局、國家(jiā)醫(yī)保局、中科院、國家(jiā)中醫(yī)藥局、共青團中央、全國婦聯等15部門(mén)，合力推進《綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）、《兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控光明(míng)行(xíng)動工作(zuò)方案（2021—2025年）》（以下簡稱《光明(míng)行(xíng)動》）落地落實，履職盡責、協同推進、精準施策，綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)工作(zuò)取得(de)新進展。

　　強化部署推進。召開(kāi)全國綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)工作(zuò)聯席會(huì)議機制(zhì)第3次會(huì)議。總結《實施方案》印發兩年多(duō)來(lái)的工作(zuò)經驗，15個(gè)全國綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)工作(zuò)聯席會(huì)議機制(zhì)成員單位聯合印發《光明(míng)行(xíng)動》，聚焦近視(shì)防控關鍵領域、核心要素和(hé)重點環節，開(kāi)展8個(gè)專項行(xíng)動。召開(kāi)新聞通(tōng)氣會(huì)介紹《光明(míng)行(xíng)動》《學前、小(xiǎo)學、中學等不同學段近視(shì)防控指引》。出台加強中小(xiǎo)學生(shēng)手機、睡眠、讀物、作(zuò)業、體(tǐ)質等五項管理(lǐ)規定，促進學生(shēng)視(shì)力健康。教育部、國家(jiā)發展改革委、财政部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局聯合印發《關于全面加強和(hé)改進新時(shí)代學校(xiào)衛生(shēng)與健康教育工作(zuò)的意見》，把兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控作(zuò)為(wèi)重要內(nèi)容進行(xíng)部署。教育部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)體(tǐ)育總局、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)聯合舉辦新聞發布會(huì)，介紹綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)工作(zuò)進展，發布《實施方案》印發3周年大(dà)事記，兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控向社會(huì)交出3年答(dá)卷，基本實現近視(shì)防控預期目标。教育部召開(kāi)全國綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)工作(zuò)現場(chǎng)會(huì)，交流工作(zuò)進展和(hé)經驗，逐級精準落實近視(shì)防控政策要求。财政部通(tōng)過教育部部門(mén)預算(suàn)安排專項資金，支持全國兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控校(xiào)園行(xíng)調研及報道(dào)，開(kāi)展宣講活動、工作(zuò)論壇等。财政部支持各地按規定統籌使用義務教育薄弱環節改善與能力提升補助等資金，改善教學設施條件和(hé)學生(shēng)視(shì)覺環境；支持各地統籌使用基本公共衛生(shēng)服務補助資金，開(kāi)展0–6歲兒童眼保健和(hé)視(shì)力檢查等工作(zuò)。

　　落實“雙減”政策。落實中辦、國辦印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生(shēng)作(zuò)業負擔和(hé)校(xiào)外培訓負擔的意見》，全面壓減作(zuò)業總量和(hé)時(shí)長，減輕學生(shēng)過重作(zuò)業負擔，全面規範校(xiào)外培訓行(xíng)為(wèi)，引導孩子多(duō)運動、多(duō)護眼，引導學校(xiào)有(yǒu)效增加體(tǐ)育與健康課、體(tǐ)育鍛煉和(hé)戶外活動時(shí)間(jiān)。國家(jiā)體(tǐ)育總局聯合教育部等五部門(mén)印發《“奔跑吧(ba)ž少(shǎo)年”兒童青少(shǎo)年主題健身活動方案》，開(kāi)展惠及廣大(dà)兒童青少(shǎo)年，貫穿家(jiā)庭、學校(xiào)、社區(qū)、社會(huì)的經常性主題健身活動，活動體(tǐ)系覆蓋1400餘萬兒童青少(shǎo)年。印發《課外體(tǐ)育培訓行(xíng)為(wèi)規範》，從場(chǎng)地設施、體(tǐ)育培訓課程、課外體(tǐ)育培訓從業人(rén)員等多(duō)維度出發，進一步規範課外體(tǐ)育培訓行(xíng)為(wèi)，促進培訓市場(chǎng)形成良好生(shēng)态、健康有(yǒu)序發展。研制(zhì)新周期青少(shǎo)年活動促進計(jì)劃，以提升青少(shǎo)年體(tǐ)質健康為(wèi)目标，着力從青少(shǎo)年活動、組織、場(chǎng)地設施、培訓、科學健身普及和(hé)文化教育等方面對青少(shǎo)年體(tǐ)育工作(zuò)進行(xíng)整體(tǐ)設計(jì)和(hé)規劃，推進青少(shǎo)年身體(tǐ)健康和(hé)全面發展。共青團中央與國家(jiā)體(tǐ)育總局、全國學聯聯合印發《關于面向大(dà)學生(shēng)團員組織開(kāi)展“青春愛(ài)運動  健康強中國”全民健身活動的通(tōng)知》，有(yǒu)序組織和(hé)督促學生(shēng)到室外活動或遠眺，防止學生(shēng)持續用眼疲勞，養成良好用眼習慣。全國婦聯發動各級婦聯抓住春節、“4.23”世界讀書(shū)日、勞動節、兒童節、國慶節以及寒暑假期等時(shí)間(jiān)節點，組織家(jiā)長和(hé)兒童開(kāi)展才藝展示、運動健身、勞動教育、參觀體(tǐ)驗等主題實踐活動，豐富兒童課餘文體(tǐ)生(shēng)活，幫助兒童自覺遠離手機，預防網絡沉迷，保持眼健康。

　　加強标準制(zhì)定。國家(jiā)衛生(shēng)健康委牽頭制(zhì)定《兒童青少(shǎo)年學習用品近視(shì)防控衛生(shēng)要求》，規定與近視(shì)防控相關的教科書(shū)、教輔材料、學習用雜志(zhì)、課業簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物、普通(tōng)教室照明(míng)燈具、讀寫作(zuò)業台燈和(hé)教學多(duō)媒體(tǐ)等兒童青少(shǎo)年學習用品的衛生(shēng)要求。制(zhì)、修訂《中小(xiǎo)學校(xiào)教室采光和(hé)照明(míng)衛生(shēng)标準》《兒童青少(shǎo)年視(shì)力健康管理(lǐ)技(jì)術(shù)服務指南》，聯合教育部印發《中小(xiǎo)學生(shēng)健康體(tǐ)檢管理(lǐ)辦法（2021年版）》。中宣部規範青少(shǎo)年讀物印刷出版，積極倡導出版單位綠色印刷，推動落實《兒童青少(shǎo)年學習用品近視(shì)防控衛生(shēng)要求》。市場(chǎng)監管總局發布《眼科光學模闆》等5項推薦性國家(jiā)标準，規定眼鏡架和(hé)太陽鏡的技(jì)術(shù)信息、眼科光學儀器(qì)和(hé)模闆等方面要求，為(wèi)兒童近視(shì)防控提供标準支撐。國家(jiā)中醫(yī)藥管理(lǐ)局支持中華中醫(yī)藥學會(huì)制(zhì)定并發布《中醫(yī)适宜技(jì)術(shù)耳穴壓丸防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)操作(zuò)指南（試點試用）》《中醫(yī)藥防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)指南（社區(qū)醫(yī)生(shēng)與校(xiào)醫(yī)版）》《中醫(yī)藥防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)指南（學生(shēng)與家(jiā)長版）》。

　　嚴格市場(chǎng)監管。市場(chǎng)監管總局開(kāi)展計(jì)量專項整治和(hé)國家(jiā)監督抽查，共檢查眼鏡制(zhì)配場(chǎng)所44835家(jiā)，眼鏡制(zhì)配計(jì)量器(qì)具136671台，查處不合格計(jì)量器(qì)具2920台；共抽查全國702家(jiā)企業生(shēng)産的702批次産品，發現并處理(lǐ)45批次不合格産品，不合格發現率為(wèi)6.4%。加大(dà)執法辦案力度，嚴厲打擊相關違法違規行(xíng)為(wèi)，查處眼鏡和(hé)眼鏡片類産品質量違法案件307件，涉案貨值53.05萬元，罰沒金額121.69萬元。嚴厲查處近視(shì)防治相關虛假宣傳行(xíng)為(wèi)，查辦各類不正當競争案件8563件，罰沒金額5.73億元。印發《關于開(kāi)展兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳專項整治行(xíng)動的通(tōng)知》，于2021年11月到2022年3月期間(jiān)在全國組織開(kāi)展專項整治行(xíng)動。2021年11月至12月，全國市場(chǎng)監管部門(mén)查處相關虛假違法廣告案件111件，罰沒款221萬元，有(yǒu)效震懾違法違規行(xíng)為(wèi)，社會(huì)反響良好。加大(dà)缺陷産品召回監管力度，召回影(yǐng)響兒童青少(shǎo)年近視(shì)相關産品83次、206.88萬件，組織開(kāi)展“眼鏡鏡片光學性能測試”檢驗檢測機構盲樣考核，選取眼鏡鏡片頂焦度和(hé)透射比測量關鍵技(jì)術(shù)指标，對26家(jiā)檢驗檢測機構實施考核，及時(shí)要求結果不合格的2家(jiā)機構進行(xíng)整改。組建“視(shì)覺健康近視(shì)防控認證聯盟”，引導地方公布獲得(de)眼視(shì)光相關産品認證、驗光配鏡服務認證名單和(hé)目錄，定期曝光和(hé)公布不合格近視(shì)防治單位、企業目錄和(hé)産品目錄。印發《2021年全國知識産權行(xíng)政保護工作(zuò)方案》，加大(dà)對影(yǐng)響兒童青少(shǎo)年視(shì)力相關産品的保護。加強相關醫(yī)療器(qì)械領域監管，部署各地藥品監督管理(lǐ)部門(mén)加強對青少(shǎo)年近視(shì)防治相關醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産企業的監管，開(kāi)展醫(yī)療器(qì)械“清網”行(xíng)動，以角膜接觸鏡等為(wèi)重點開(kāi)展醫(yī)療器(qì)械網絡銷售監測。國家(jiā)衛生(shēng)健康委聯合教育部印發《關于開(kāi)展2021年托幼機構、校(xiào)外培訓機構、學校(xiào)采光照明(míng)“雙随機”抽檢工作(zuò)的通(tōng)知》，部署開(kāi)展教室（教學場(chǎng)所）采光照明(míng)抽檢，督促整改。将規範近視(shì)矯正納入2021年國家(jiā)随機監督抽查計(jì)劃，加大(dà)打擊力度，依法依規嚴肅查處違法行(xíng)為(wèi)。民政部會(huì)同中央紀委機關、中央組織部、國家(jiā)監委等21個(gè)部門(mén)聯合印發《關于鏟除非法社會(huì)組織滋生(shēng)土壤淨化社會(huì)組織生(shēng)态空(kōng)間(jiān)的通(tōng)知》，指導地方登記管理(lǐ)機關依法處理(lǐ)防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)相關非法社會(huì)組織。

　　落實視(shì)力監測。國家(jiā)衛生(shēng)健康委分析總結2020年近視(shì)率監測結果，形成分析報告，公開(kāi)發布結果。印發2021年全國學生(shēng)近視(shì)監測工作(zuò)方案，對所有(yǒu)地市開(kāi)展學生(shēng)近視(shì)監測，全面掌握學生(shēng)近視(shì)底數(shù)和(hé)動态變化情況。印發《0–6歲兒童眼保健及視(shì)力檢查服務規範（試行(xíng)）》，加強兒童常見眼病和(hé)視(shì)力不良篩查，推動建立兒童眼保健服務網絡，提升基層兒童眼保健服務能力。推動全國兒童眼保健和(hé)視(shì)力檢查服務覆蓋率達到90%以上(shàng)，依托電(diàn)子健康檔案完善0-6歲兒童視(shì)力健康電(diàn)子檔案，并随入學實時(shí)轉移、動态管理(lǐ)。教育部印發《關于做(zuò)好中小(xiǎo)學生(shēng)定期視(shì)力監測主要信息報送工作(zuò)的通(tōng)知》，要求從2021年秋季學期開(kāi)始，全國中小(xiǎo)學校(xiào)每年需兩次報送視(shì)力監測主要信息。聯合國家(jiā)衛生(shēng)健康委、市場(chǎng)監管總局印發通(tōng)知規範近視(shì)防控機構進校(xiào)視(shì)力篩查和(hé)監測工作(zuò)。共青團中央聯合國家(jiā)衛生(shēng)健康委等部委确定“青少(shǎo)年近視(shì)檢出率”指标，納入《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》重要監測指标，加強數(shù)據分析評估。

　　防止沉迷網絡。中宣部嚴控未成年人(rén)遊戲時(shí)長，印發《國家(jiā)新聞出版署關于進一步嚴格管理(lǐ)切實防止未成年人(rén)沉迷網絡遊戲的通(tōng)知》，明(míng)确要求所有(yǒu)網絡遊戲企業僅可(kě)在周五、周六、周日和(hé)法定節假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人(rén)提供1小(xiǎo)時(shí)網絡遊戲服務，強調嚴格落實遊戲用戶實名注冊登錄要求。堅持總量控制(zhì)、精準調控，嚴格內(nèi)容把關，有(yǒu)效控制(zhì)網絡遊戲總量。嚴肅處理(lǐ)防沉迷違規行(xíng)為(wèi)，進一步加強事中事後監管，嚴肅處理(lǐ)違規向未成年人(rén)提供遊戲服務等行(xíng)為(wèi)，開(kāi)展防沉迷專項檢查，累計(jì)排查遊戲上(shàng)萬款，發現并處理(lǐ)違規問題100多(duō)條。會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)集中約談重點網絡遊戲企業和(hé)賬号租售平台，要求不得(de)以任何形式向未成年人(rén)提供賬号租售、打賞等服務。建設防沉迷受理(lǐ)舉報平台，發揮全社會(huì)力量參與防沉迷監督治理(lǐ)。教育部等6部門(mén)印發《關于進一步加強預防中小(xiǎo)學生(shēng)沉迷網絡遊戲管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》，認真落實中央有(yǒu)關未成年人(rén)網絡環境治理(lǐ)的決策部署。共青團中央參與修訂并實施《中華人(rén)民共和(hé)國未成年人(rén)保護法》，對影(yǐng)響視(shì)力健康的未成年人(rén)網絡沉迷作(zuò)出相應規定。

　　強化人(rén)才培養。教育部加強眼視(shì)光人(rén)才培養力度，支持廣東醫(yī)科大(dà)學增設眼視(shì)光學專業，支持大(dà)連醫(yī)科大(dà)學、濰坊醫(yī)學院、新鄉醫(yī)學院、汕頭大(dà)學、甯夏醫(yī)科大(dà)學等5所高(gāo)校(xiào)布局新建眼視(shì)光醫(yī)學專業，增加眼視(shì)光人(rén)才供給。根據《學位授予和(hé)人(rén)才培養學科目錄設置與管理(lǐ)辦法》，積極支持高(gāo)校(xiào)在“臨床醫(yī)學”“醫(yī)學技(jì)術(shù)”等一級學科下自主設置“眼科學”“眼視(shì)光學”相關二級學科，培養近視(shì)防治、視(shì)力健康管理(lǐ)等高(gāo)端專門(mén)人(rén)才。支持北京大(dà)學、北京協和(hé)醫(yī)學院等高(gāo)校(xiào)自主設置“眼科學”“眼視(shì)光學”“中醫(yī)眼科學”“健康管理(lǐ)”等109個(gè)二級學科或交叉學科，開(kāi)展博士、碩士人(rén)才培養。完成近視(shì)防控相關專業設置，印發《職業教育專業目錄（2021年》，對接行(xíng)業發展新要求，進一步優化眼視(shì)光、健康管理(lǐ)等相關專業。在醫(yī)藥衛生(shēng)大(dà)類中增設眼視(shì)光類，調整醫(yī)學技(jì)術(shù)類相關專業歸屬，新增眼視(shì)光儀器(qì)技(jì)術(shù)、視(shì)覺訓練與康複等高(gāo)職專科專業，新增眼視(shì)光技(jì)術(shù)、兒童康複治療等高(gāo)職本科專業。全國職業教育眼視(shì)光、健康管理(lǐ)等高(gāo)職專科相關專業布點數(shù)已達300餘個(gè)。人(rén)力資源社會(huì)保障部印發《關于深化技(jì)工院校(xiào)改革大(dà)力發展技(jì)工教育的意見》《技(jì)工教育“十四五”規劃》，指導各地人(rén)社部門(mén)關注技(jì)工院校(xiào)學生(shēng)近視(shì)防控工作(zuò)，明(míng)确要求各地嚴格落實體(tǐ)育健康、美育課程開(kāi)設要求，按照國家(jiā)課程方案和(hé)課程标準開(kāi)齊開(kāi)足上(shàng)好體(tǐ)育健康課、美育課，督促學生(shēng)參加體(tǐ)育鍛煉、增強身體(tǐ)素質、降低(dī)近視(shì)率。國家(jiā)衛生(shēng)健康委聯合人(rén)力資源社會(huì)保障部在初、中級衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)資格考試中增設“眼視(shì)光技(jì)術(shù)”專業，暢通(tōng)眼視(shì)光技(jì)術(shù)人(rén)員職業發展渠道(dào)。成立國家(jiā)兒童青少(shǎo)年視(shì)力健康管理(lǐ)專家(jiā)咨詢委員會(huì)，發揮近視(shì)防控專家(jiā)支撐作(zuò)用，為(wèi)兒童青少(shǎo)年視(shì)力健康管理(lǐ)工作(zuò)提供咨詢和(hé)指導。逐級開(kāi)展基層兒童眼保健人(rén)員技(jì)術(shù)指導，推進眼科專業住院醫(yī)師(shī)規範化培訓。

　　深化宣傳教育。教育部印發通(tōng)知部署開(kāi)展第2個(gè)、第3個(gè)近視(shì)防控宣傳教育月活動，舉辦《光明(míng)行(xíng)動》全國啓動儀式。聯合國家(jiā)衛生(shēng)健康委印發《關于開(kāi)展2021年全國“愛(ài)眼日”活動的通(tōng)知》，印發《關于做(zuò)好教育系統2021年全國“愛(ài)眼日”宣傳教育工作(zuò)的通(tōng)知》，發布多(duō)個(gè)寒暑假中小(xiǎo)學生(shēng)和(hé)幼兒護眼要訣，印發《學前、小(xiǎo)學、中學等不同學段近視(shì)防控指引》，增強學校(xiào)、學生(shēng)和(hé)家(jiā)長重視(shì)眼健康的意識，積極營造近視(shì)防控氛圍。舉行(xíng)全國綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)專家(jiā)宣講團第3次集體(tǐ)備課和(hé)研討(tǎo)活動，公布第二屆全國兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控宣講團成員，組建專家(jiā)、教育部門(mén)負責人(rén)、校(xiào)長（園長）、家(jiā)長等四類宣講團。指導成立大(dà)學生(shēng)近視(shì)防控宣講團聯盟。廣電(diàn)總局及時(shí)傳達中央關于綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)的政策精神、工作(zuò)部署和(hé)宣傳要求，宣傳解讀《實施方案》等各項政策規定，結合全國“愛(ài)眼日”等重要時(shí)間(jiān)節點做(zuò)好主題宣傳。積極部署制(zhì)作(zuò)播出相關題材優秀作(zuò)品，如《寶寶巴士》系列動畫(huà)片，以輕松活潑的方式，鼓勵引導少(shǎo)年兒童群體(tǐ)自覺養成愛(ài)眼護眼等良好生(shēng)活習慣。市場(chǎng)監管總局開(kāi)展“六一”兒童用品安全行(xíng)線下線上(shàng)宣傳活動，推進兒童用品安全科普。在眼鏡制(zhì)配場(chǎng)所張貼計(jì)量宣傳畫(huà)、派發計(jì)量宣傳冊，利用移動互聯網APP和(hé)設立投訴服務台等方式，向群衆普及視(shì)力保護基本常識，引導消費者科學認識“近視(shì)不能治愈”，選擇正規的醫(yī)療機構進行(xíng)咨詢和(hé)治療，提升自我保護能力，開(kāi)展2021“質量安全第一課”暨第五屆“質量安全”全國少(shǎo)年兒童繪畫(huà)活動，走進校(xiào)園宣傳普及眼鏡等消費品質量安全知識，教育引導孩子們不斷增強質量安全意識，培養質量安全素養。體(tǐ)育總局圍繞“科學減脂”、“體(tǐ)姿改善”、“近視(shì)防控”專題開(kāi)展了“科普動畫(huà)短(duǎn)視(shì)頻”展播和(hé)“專家(jiā)直播間(jiān)”活動，各平台播放、閱讀量達到1.2億次。開(kāi)展青少(shǎo)年脊柱與視(shì)力健康專項推廣活動，積極推進《青少(shǎo)年脊柱與視(shì)力健康操》《青少(shǎo)年脊柱與視(shì)力健康手冊》的修訂工作(zuò)，組織開(kāi)展2021年全國青少(shǎo)年脊柱與近視(shì)防控操線上(shàng)親子大(dà)賽。在央視(shì)少(shǎo)兒、抖音(yīn)等平台發布脊柱與視(shì)力健康操的教學及示範視(shì)頻，聯合人(rén)民日報推出“動作(zuò)自測脊柱異常”科普宣傳活動，閱讀量達1.1億人(rén)次。共青團中央發布兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控相關信息，通(tōng)過“團團健康小(xiǎo)課堂”、“團團有(yǒu)話(huà)說”等新媒體(tǐ)欄目，發布《近視(shì)度數(shù)不斷增加可(kě)能失明(míng)！我們的眼睛還(hái)有(yǒu)救嗎？》、《做(zuò)眼保健操隻要閉眼就可(kě)以了？》等推文報道(dào)。在全國少(shǎo)工委微信平台發布《近3年兒童青少(shǎo)年總體(tǐ)近視(shì)率下降0.9%！家(jiā)長也有(yǒu)功勞》。全國婦聯将預防兒童青少(shǎo)年近視(shì)納入家(jiā)庭教育指導服務系列課程，促進社區(qū)（村居）廣大(dà)家(jiā)長提升健康素養，懂得(de)科學使用照明(míng)光源、注重端正孩子讀寫姿勢、控制(zhì)屏幕暴露時(shí)長。發動力量給留守兒童、困境兒童送去近視(shì)預防、安全自護、法治常識等家(jiā)教知識，引導廣大(dà)農村留守兒童和(hé)困境兒童學習近視(shì)防控常識、注重用眼衛生(shēng)。開(kāi)展寒假、暑期2次關愛(ài)活動，累計(jì)結對幫扶農村留守兒童和(hé)困境兒童225.7萬人(rén)次，受益兒童和(hé)家(jiā)長2320.7萬人(rén)次。國家(jiā)中醫(yī)藥管理(lǐ)局在“千名醫(yī)師(shī)講中醫(yī)”活動中推出《中醫(yī)藥防治近視(shì)有(yǒu)良策》直播，播放總量近100萬次。

　　加強科學研究。科技(jì)部在“十四五”國家(jiā)重點研發計(jì)劃“生(shēng)育健康及婦女兒童健康保障”重點專項中部署“基于視(shì)力保護的兒童近視(shì)精準幹預技(jì)術(shù)與策略”任務，發布相應指南并推動項目立項，旨在建立百萬人(rén)級兒童正視(shì)化數(shù)據集，建議增加保障中小(xiǎo)學生(shēng)戶外體(tǐ)育活動時(shí)間(jiān)。構建兒童近視(shì)預測模型，篩選兒童高(gāo)度近視(shì)易感基因并闡明(míng)機制(zhì)，發現兒童高(gāo)度近視(shì)敏感的生(shēng)物學指标或用眼環境風險因素，建立連接家(jiā)庭—校(xiào)園—醫(yī)院的兒童近視(shì)及慢病規範化管理(lǐ)與防治的示範系統并推廣。布局建設2家(jiā)國家(jiā)兒童健康與疾病臨床醫(yī)學研究中心和(hé)2家(jiā)國家(jiā)眼耳鼻喉疾病臨床醫(yī)學研究中心，支持開(kāi)展兒童青少(shǎo)年近視(shì)防治等疾病多(duō)中心臨床研究，如“紅光控制(zhì)近視(shì)臨床試驗”等。推進全國眼健康科普館聯盟建設，探索疫情期間(jiān)眼科遠程專屬醫(yī)生(shēng)平台的構建和(hé)應用，為(wèi)患者提供必需的眼科醫(yī)療服務，進一步提升近視(shì)等眼科疾病的基礎研究、應用轉化和(hé)臨床診療水(shuǐ)平。召開(kāi)“近視(shì)大(dà)國”兒童眼科創新藥專題會(huì)議，分析兒童近視(shì)防治藥物研發方面存在的問題，對兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控進行(xíng)了科技(jì)部署。中國科學院設立“明(míng)眸春雨”項目，服務國家(jiā)近視(shì)防控工作(zuò)。跨學科團隊以探索學習用照明(míng)光源對學生(shēng)視(shì)力的影(yǐng)響規律和(hé)研制(zhì)減緩近視(shì)發生(shēng)燈具為(wèi)目标，取得(de)了照明(míng)光源色溫對眼軸發育的影(yǐng)響等若幹可(kě)應用的科研成果，為(wèi)國家(jiā)近視(shì)防控工作(zuò)、研制(zhì)相應适用産品、修改和(hé)制(zhì)定相關照明(míng)标準提供了科技(jì)支持。完成延緩近視(shì)發展燈具在雲南、安徽、北京、吉林等地區(qū)69所中小(xiǎo)學、幼兒園和(hé)6個(gè)研究生(shēng)培養單位共計(jì)75個(gè)學校(xiào)（單位）中，首批示範推廣222個(gè)班級（學習室）的任務，新型延緩近視(shì)發展燈具的示範推廣工作(zuò)取得(de)階段成果，學生(shēng)和(hé)老師(shī)對該燈具的使用效果反應非常好，有(yǒu)效問卷調查顯示，85.4%的學生(shēng)認為(wèi)在新光源下學習比在舊(jiù)光源下學習時(shí)更舒适，72.9%的學生(shēng)認為(wèi)新光源更不容易疲勞，89.1%的學生(shēng)認為(wèi)新光源下的教室光線均勻度更好，73.4%的學生(shēng)更喜歡新光源。市場(chǎng)監管總局将“醫(yī)用光學診療器(qì)械仿生(shēng)模體(tǐ)研制(zhì)與标準化技(jì)術(shù)研究”項目研究需求納入了國家(jiā)重點研發計(jì)劃“診療裝備與生(shēng)物醫(yī)用材料”重點專項年度項目申報指南。項目以提升兒童近視(shì)防控為(wèi)研究目标，開(kāi)展了視(shì)網膜仿生(shēng)模體(tǐ)研制(zhì)、基于人(rén)眼仿生(shēng)模體(tǐ)的眼科光學設備性能評價、眼科光學設備的質量控制(zhì)技(jì)術(shù)、眼科光學診療器(qì)械質量控制(zhì)裝置研制(zhì)等方面的研究。項目研究成果将促進眼科光學産品質量評價可(kě)溯源技(jì)術(shù)發展，為(wèi)眼科光學儀器(qì)的市場(chǎng)監管提供強有(yǒu)力的技(jì)術(shù)支撐，保證眼科光學産品安全性與有(yǒu)效性。教育部支持溫州醫(yī)科大(dà)學創新模式，推動大(dà)數(shù)據指導近視(shì)防控政策制(zhì)定，積極開(kāi)展兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控智能化管理(lǐ)的相關研究。指導溫州醫(yī)科大(dà)學“近視(shì)防控與診治”教育部工程研究中心堅持從近視(shì)防控與診治的健康需求出發，重點開(kāi)展行(xíng)業共性關鍵技(jì)術(shù)研究，在智能化大(dà)規模近視(shì)篩查系統、高(gāo)度近視(shì)遺傳篩查産品研發、近視(shì)防控等關鍵共性技(jì)術(shù)領域取得(de)突破，引領組織開(kāi)展中小(xiǎo)學生(shēng)近視(shì)防控工作(zuò)，全面總結推廣近視(shì)防控“溫州模式、浙江經驗”，切實服務近視(shì)防控國家(jiā)戰略。國家(jiā)中醫(yī)藥管理(lǐ)局在“中醫(yī)藥古籍文獻和(hé)特色技(jì)術(shù)專項”中設立“中醫(yī)揿針聯合耳穴壓豆防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)進展技(jì)術(shù)規範化及臨床評價研究”項目。推進青少(shǎo)年近視(shì)專科專病循證能力建設工作(zuò)，開(kāi)展了“明(míng)視(shì)方防控兒童低(dī)度近視(shì)進展的多(duō)中心、雙盲、雙模拟、RCT研究”“中醫(yī)适宜技(jì)術(shù)防控兒童假性近視(shì)進展的多(duō)中心RCT研究”等多(duō)項臨床研究項目，組織編制(zhì)中醫(yī)藥防控兒童近視(shì)指南和(hé)專家(jiā)共識。指導中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院籌建“全國中醫(yī)藥兒童青少(shǎo)年近視(shì)防治中心”，開(kāi)展視(shì)功能中醫(yī)藥保護研究工作(zuò)，推動制(zhì)定完善近視(shì)視(shì)功能保護診療技(jì)術(shù)，研發新的視(shì)功能保護治療方法和(hé)中藥制(zhì)劑。

　　培育典型經驗。教育部公布第二批近視(shì)防控改革試驗區(qū)和(hé)試點縣（市、區(qū)）名單，兩批共認定46個(gè)全國兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控改革試驗區(qū)、示範區(qū)和(hé)142個(gè)全國兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控試點縣（市、區(qū)）。舉辦全國兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控改革試驗區(qū)建設專題研討(tǎo)活動，交流研討(tǎo)經驗做(zuò)法，持續加強部署推進。在教育部門(mén)戶網站(zhàn)和(hé)報紙等媒體(tǐ)編發《實施方案》印發三年來(lái)地方近視(shì)防控典型經驗做(zuò)法綜述，推介多(duō)地近視(shì)防控工作(zuò)經驗做(zuò)法。印發通(tōng)知征集并彙總全國兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控改革試驗區(qū)、試點縣（市、區(qū)）經驗做(zuò)法和(hé)特色案例。國家(jiā)衛生(shēng)健康委組織各省與各對口專業機構、首批183個(gè)适宜技(jì)術(shù)試點縣（區(qū)）充分對接，提出分省2021年試點推進工作(zuò)措施和(hé)計(jì)劃安排。啓動174個(gè)縣（區(qū)）加入第二批試點，進一步補充專業指導力量，強化适宜技(jì)術(shù)推廣。會(huì)同國家(jiā)中醫(yī)藥管理(lǐ)局印發《關于開(kāi)展中醫(yī)适宜技(jì)術(shù)防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)試點工作(zuò)的通(tōng)知》，推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)适宜技(jì)術(shù)，通(tōng)過中醫(yī)藥幹預和(hé)健康教育等多(duō)種途徑，早防早控兒童青少(shǎo)年近視(shì)。

　　開(kāi)展評議考核。教育部、國家(jiā)衛生(shēng)健康委、國家(jiā)體(tǐ)育總局、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)開(kāi)展2019年度、2020年度全國綜合防控兒童青少(shǎo)年近視(shì)評議考核工作(zuò)，全面考核各省級人(rén)民政府2019年度、2020年度兒童青少(shǎo)年近視(shì)防控工作(zuò)整體(tǐ)推進情況，把2019年度近視(shì)防控評議考核結果向國務院報告、向各省級人(rén)民政府反饋。将向國務院報告2020年度近視(shì)防控評議考核結果，将向各省級人(rén)民政府反饋2020年度近視(shì)防控評議考核結果。

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